Все нормативно-правовые акты в Российской Федерации начинаются с установления статуса, на что они действуют в пространстве и для какой категории лиц. По таким критериям разработаны Правила дорожного движения, а именно п. 1.1. Он определяет, что ПДД должны действовать на территории России, и не противоречить другим законам.
Официальный текст ПДД
Настоящие Правила устанавливают один порядок движения на дорогах на всей территории России. Остальные нормативные документы, относящиеся к дорожному движению, должны соответствовать требованиям ПДД и не противоречить их тексту.
Какие были изменения
С начала утверждения версии ПДД пункт 1.1 не менялся, начиная с 1993 года. Он постоянно определяет общий порядок дорожного движения в Российской Федерации и указывает, что остальные нормативные акты должны разрабатываться на основе Правил.
Комментарии к пункту 1.1
Про первое предложение можно только сказать, что все действует в России нормально. Но последнее работает у нас не слишком хорошо с самых истоков разработки документа. Существует много разногласий настоящим Правилам, возникают обновленные проекты законов, другие исчезают.
Давайте разбираться по порядку. Разговор идет в п. 1.1 главным образом о региональных законах, которые способны устанавливать отдельные взаимоотношения водителей транспортных средств и пешеходов. Например, существует запрещение стоянки транспорта на газонах. В данном случае Верховный суд находил противоречия существующим ПДД.
Но по-прежнему местные правители в регионах еще также продолжают наказывать автовладельцев по местному Административному кодексу.
Дело обстоит по-другому в отношении правила установки дорожного знака о запрещении стоянки или остановки. Оно создано региональными властями для цели - определить свои Правила дорожного движения на заданном месте проезжей части. При этом такое самоуправство противоречит существующим Правилам. Данный фактор в этом случае наиболее заметен, поэтому подобные попытки чаще всего пресекаются.
Но в общем, по проблеме противоречий, такие вполне могут иметь место. Но ПДД – это подзаконный акт, который установлен правительством РФ. По приоритету они расположены ниже многих остальных законов, особенно официальных:
- О безопасности дорожного движения.
- Административный кодекс (в нем несколько другой термин транспортного средства, по сравнению с 1 разделом Правил).
- Федеральный закон «О полиции».
- Иные нормативные акты.
На сегодня по закону не определено штрафа по нарушениям п. 1.1 ПДД. Также нет судебных разбирательств по данному пункту, так как его могут нарушать не автовладельцы, а управленцы, создающие законы.
